一、系统概述
中百信政府信息公开系统是中百信根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求开发,主要目标是通过信息化手段加强政府信息公开工作的建设和管理,按照各地、各行政机关此项工作的具体要求,实现内容高度整合、表现方式统一、资源全面共享,从源头上保障信息公开的规范、有效和及时,形成上下同步、规范统一的政府信息公开监管体系。通过信息目录体系与依申请公开实现主动公开与依申请公开的政务信息公开方式,通过部门意见箱实现部门与网民的互动服务。保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
二、系统功能
系统包括:信息公开、目录分类、元数据、索引号、主动公开、保密与审查、依申请公开、绩效管理、政府信息公开工作意见箱等政府信息公开制度与标准建设等九个方面。
三、功能详述
政务信息公开产生于政府办公及业务处理的各个环节和部门,这些信息也经常分布存储在不同的应用系统里。中百信政府信息公开系统能够汇聚格式多样,来源不同的海量信息,同时,提供灵活的工具,帮助各级政府实现已规划的信息公开。
u 编制本部门政府信息公开分类规范表:支持多维度的分类体系,包括主题分类、服务对象分类、机构分类、信息类型分类、题材分类、场景分类等多种分类体系,满足不同部委及各级政府的不同需求。
u 可扩展、自定义所需要内容:用户可以根据需要选择适合自己的分类,也可以根据需要进行扩展,创建和维护自己的分类体系,满足各级政府部门个性化的需求。
u 科学的元数据管理:完全符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,默认支持的政府公开信息核心元数据集,除了符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第19条提及的政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等政府公文内容外,也支持其它不同文件类型的元数据。
u 元数据灵活扩展:支持元数据的灵活扩展,完全适应将来的变化和扩展需求。
u 信息快速入库:支持多样的录入方式,各部门信息采编人员通过手工或者自动的方式将信息入库。在手工入库上,为用户提供“所见即所得”的编辑器。自动入库:支持从客户已有网站自动抓取和抽取、从已有的公文中抽取、或者从后台直接填写,自动入库可以极大的降低用户的维护工作量。
u 索引号自动生成:信息录入后,索引号会自动产生。
u 采用工作流模式进行信息审核:信息采编人员录入完信息后,可以由该部门负责人进行信息审核,如果审核通过,再交予相关部门,也可以灵活定义让指定的人员进行审核。
u 快捷的信息检索:可以快速通过搜索,检索到相应的政策法规、工作业务等各类政府信息、依申请公开信息等内容,方便了公众的查询和使用。
u 灵活的信息发布与出版: 不同机构及部门填报、审核、完善信息后,可在政府网站公示,也可以进行纸本出版。
u 静态发布:提供灵活的静态模板发布,让用户更换表现简单化。与动态发布相比,静态发布可以满足大用户量、高并发量情况下的访问。此外,采用静态模板和样式来控制信息公开目录在线服务的方式,可以保持与政府门户网站的有机统一。
u 依申请公开:依申请公开的录入和处理流程完全按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求实现,公民可以在信息公开首页填写申请后,通过获取到的查询码在首页中查询处理状况。后台会自动将申请按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的流程进行驱动,相关办理人从登录首页获知有申请需要处理,进入处理页面进行办理即可。支持公开申请信息管理、回复意见处理、工作流转、业务处理定时提醒及业务监督管理等。
u 提供自定义流程与表单:提供流程、表单建模工具,满足各级政府依《中华人民共和国政府信息公开条例》完成依申请公开流程的建设。确保不论是业务流程、内容,还是组织机构等内容的变更,依申请公开都可以通过调整对应的流程、表单实现按需而动的灵活变动。
u 满足多部门协作的需求:满足依申请公开流程流转跨地域、跨部门要求,将依申请公开的处理回复工作分解到各个部门,并有效的管理,实现信息快捷的上传下达。
u 各个部门处理回复工作的有效管理:对于不存在、不予公开或者需要收费的信息,各级政府直接出具固定格式提供给申请人,对于可以答复或者部分答复的信息:受理部门会将相关信息整理成文件,并发送给申请人。
u 人性化回复功能:通过邮件配置,政府信息公开答复邮件可推送至申请人的信箱。并可以通过发送件信息,实现发送固定回复的信息以及固定的附件,或者发送用户回复的信息以及受理部门附加的附件。
u 绩效评估:可以对信息公开目录中的业务数据进行汇总、分类和统计。包括:统计不同分类体系与不同组织机构的信息数据、依申请公开的处理结果、不同用户工作量、用户组织的工作量。统计结果可以通过表格、饼状图、柱状图以及时间视图等方式进行查询展现及统计分析,并可导出进行后续分析。
u 内部评估:满足政府内部对于实行政府信息公开建设的评估,上级单位可以实时了解到下级单位文档的公开情况,也可以按文档的各种状态进行周、月、季度或者年度考核和排行。例如:政府办公厅通过对政府信息公开信息的统计,可以定期对各部门信息填报、审核、完善的情况进行通报和分析。
u 外部评估:满足第三方评估机构对各级政府的绩效检查与评估。
四、运行环境
客户端要求:普通PC,需要安装:IE6.0 及以上版本浏览器。
应用服务器及数据库服务器:
u 服务器:PC Intel PIII600 以上;UNIX 服务器
u 内存:512MB 以上
u 操作系统:Win2000 Advanced Server、Redhat Linux Enterprise Server 2.1/3.0、Solaris8.0/9.0、AIX
u Web服务器:Apache 1.3/2.0
u 应用服务器:支持任何J2EE应用服务器
u 数据库:Oracle 8i/9i/
u 磁盘空间:10GB以上